破解“成班難”“取證慢”“復審繁”

我市安全生產培訓考試發(fā)證提質增效

九江新聞網訊（九江日報全媒記者　程靜）“上次考完后，等了15天時間才取到證件，這次‘即考即領’，大大縮短了等待時間?！苯衲?月，中國石油九江分公司總經理楊全榮拿到了全省首張“即考即領”主要負責人安全考核合格證，他開心地說：“這真的是一項便民舉措，要為市應急管理局辦事效率點贊。”

為有效破解安全生產培訓考試“成班難”“取證慢”“復審繁”等問題，市應急管理局強化服務意識、提升服務水平，創(chuàng)新舉措、精準施策，將培訓考核作為安全生產領域突出問題專項整治的重點內容之一，及時解決企業(yè)和群眾安全生產培訓考試方面急難愁盼問題，聚焦便民惠民、可感可及，不斷推動安全培訓發(fā)證工作提升優(yōu)化。

破除陳規(guī)壁壘，一人可成班，克服“辦班難”

記者在市應急管理局“10人以內班次表”上看到，今年9月以來，江西星火化工實訓基地、江西安信教育咨詢有限公司、九江首佳教育咨詢有限公司等安全培訓機構均開展了“小班教學”。

“10月10日，我們?yōu)?名特種作業(yè)人員開設了復訓班?！本沤涢_區(qū)銳天職業(yè)技能培訓學校校長王艷紅介紹，像這樣的“小班”今年開設了好幾次，還有過“一人成班”的情況。

前不久，市應急管理局在基層企業(yè)調研過程中，部分企業(yè)負責人、從業(yè)人員反映既不知道到哪里參加培訓，也不知道什么時候有對應班次，導致一些重點崗位人員因為未參加安全操作培訓而無法上崗，影響了企業(yè)正常生產運行。調研組當即現(xiàn)場連線相關培訓機構負責人，了解到培訓機構也存在生源缺乏、經常出現(xiàn)培訓空檔期等情況。

針對此類培訓信息不暢通、供需不對稱的問題，市應急管理局專門在微信公眾號、官方網站開設“三項崗位”培訓信息公示專欄，有培訓服務需求的單位或個人自主選擇培訓機構可以參加培訓。與此同時，市應急管理局還探索培訓信息雙向公示，定期分縣區(qū)收集企業(yè)培訓需求信息在培訓考試專欄進行公示，培訓機構也可以根據(jù)自身班次對接選擇生源，實現(xiàn)培訓信息雙向透明互通，著力在培訓信息傳播、信息共享、信息交互上再下功夫，讓數(shù)據(jù)無限延伸，消除培訓機構與生產經營單位信息壁壘。

此外，針對企業(yè)小工種安全培訓取證難成班的問題，市應急管理局還組織培訓機構負責人簽訂“小工種”一人開班承諾書，全面推行“一人即可成班”工作機制，不僅做到一人可成班，也做到即報名即成班。今年以來，公示“三項崗位”培訓信息16批次，開辦10人以下小班13個，共惠及48人。

優(yōu)化辦證流程，即考即領證，克服“領證慢”

“真沒想到，考完合格就領到證了。”11月12日，江西兄弟醫(yī)藥有限公司安全經理冀品在湖口考點拿到了危險化學品安全管理員證書，他高興地說，“‘即考即領’大大縮短了等待時間，真的是太惠民了?！?/p>

以往，高危企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全考核合格證領證過程較為繁瑣，需要報批、制證、郵寄或自取等環(huán)節(jié)，平均時間需要10天左右。而現(xiàn)在，實現(xiàn)“即考即領”后，考生現(xiàn)場就能領到安全考核合格證。市應急管理局工作人員張慧介紹，對考核申請、合格證明及發(fā)證申請的審查一律實行即送審即審核，確?！傲愕却?。

具體來說，考生考試結束后，“三項崗位”考試監(jiān)管科室在發(fā)證申請環(huán)節(jié)僅需對考試成績進行確認，其他材料進行形式審查，確認流程規(guī)范，不再有其他審查要求，這樣一來，確保了發(fā)證申請工作快捷便利。

“即考即領”是為群眾辦實事的重要體現(xiàn)，市應急管理局破除機制藩籬、優(yōu)化領證流程，讓工作人員走出辦公室，深入一線窗口，現(xiàn)場辦公、當場制證，極大地提高了高危企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全考核合格證的取證效率。10月份以來，“即考即領”措施已惠及122人。

線上線下辦理，延長復審期限，克服“復審繁”

有著20多年電工經驗的歐陽宇近期得知了一個好消息，那就是“延期復審”?！拔业碾姽ぷC復審時間由每3年復審一次延長至每6年復審1次。聽說還有線上辦理方式，我決定再去了解下?！?/p>

歐陽宇口中的“延期復審”是指對特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)的，特種作業(yè)操作證的復審時間由每3年復審一次一律允許延長至每6年復審1次。

今年以來，市應急管理局不斷提升便民服務質量，加大對特種作業(yè)人員“延期復審”便民服務政策的推廣宣傳，解決“復審繁”問題。不僅實行“延期復審”，對于符合辦理延期復審的特種作業(yè)人員，還開設了線上隨時辦理“延期復審”，可以實現(xiàn)當天申請、當天審核、當天“延期復審”辦理完成。

一項項惠民舉措讓群眾拍手叫好，有效破解了安全生產領域培訓考試多項難題。市應急管理局將持續(xù)加大工作力度，從企業(yè)和群眾的需求入手，進一步完善培訓考核長效機制，推動培訓考核質效雙升。