2024年，九江市水利局統(tǒng)籌水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理，加快推進(jìn)水利項目建設(shè)步伐，不斷提升水利行業(yè)管理水平，全力保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，為九江高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市提供了堅實水利支撐。

堅持科學(xué)施策，水旱災(zāi)害防御奪取重大勝利

2024年，面對洪旱并發(fā)的嚴(yán)峻形勢，市水利局始終堅持人民至上、生命至上，做到防汛抗旱兩手抓，有效應(yīng)對汛期有記錄以來最長連續(xù)強(qiáng)降水，戰(zhàn)勝修河下游超歷史大洪水和長江九江段、鄱陽湖新世紀(jì)第2高位洪水，水旱災(zāi)害防御取得無人員傷亡、無水庫垮壩、無堤防決口、無重要基礎(chǔ)設(shè)施受沖擊和確保城鄉(xiāng)供水安全的全面勝利。

一是預(yù)先謀劃、預(yù)先部署。汛前全面完成1155座小型水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，8101處山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備自查維養(yǎng)，有力強(qiáng)化水工程預(yù)警監(jiān)測水平。聚焦信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、轉(zhuǎn)移避險等關(guān)鍵要素，組織開展防洪演練51場，有效提升基層實戰(zhàn)能力。及時修訂351座圩堤、1184座水庫度汛方案和27個在建水利工程應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全跨區(qū)域堤防管理和聯(lián)防聯(lián)查機(jī)制，確保責(zé)任到位、任務(wù)到人。

二是快速響應(yīng)、快速處置。入汛后第一時間吹響防汛“集結(jié)號”，密集組織會商，滾動研判汛情態(tài)勢；第一時間制定“一縣一單”工作提示，根據(jù)各地不同情況針對性提醒防御重點(diǎn)和應(yīng)對措施；第一時間安排局領(lǐng)導(dǎo)帶隊下沉一線，分片包縣駐守基層指導(dǎo)搶險。同時創(chuàng)新建立反應(yīng)更快、效率更高的“一個專班、三個預(yù)置”險情防范處置機(jī)制，有效前置搶險關(guān)口，爭取搶險時間，先后成功處置74次明顯險情和百余次微小險情。

三是精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)防御。立足于“主動防御”，加密雨水情監(jiān)測預(yù)報，精細(xì)研判降雨過程延續(xù)、土壤含水量飽和度，嚴(yán)格落實臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，做到有“叫”有“應(yīng)”。采取“一個流量、一厘米水位”尺度，先后75次精準(zhǔn)調(diào)度各級水庫攔洪削峰，攔蓄洪水近10億立方米，減淹城鎮(zhèn)14個，減淹耕地面積4．28萬畝，避免轉(zhuǎn)移人員3550人。科學(xué)調(diào)度市城區(qū)泵站機(jī)組，有效減弱城市內(nèi)澇影響。開展水庫納雨能力分析測報，“一庫一策”指導(dǎo)315座次水庫提前預(yù)泄洪水超1．32億方。編印長江和鄱陽湖圩堤防汛技術(shù)指導(dǎo)要點(diǎn)，為巡堤查險提供精準(zhǔn)技術(shù)指南。

堅持大干快上，水利建設(shè)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高

牢固樹立“項目為王”理念，推動政府和市場“兩手發(fā)力”，聚力攻堅全面加快水利建設(shè)，全社會水利投資落實歷史首次突破70億元。

一是爭資爭項成果豐碩。積極爭取上級水利建設(shè)資金達(dá)19億元，同比增長超30％，創(chuàng)歷史新高。其中爭取水庫移民后扶資金4.22億元，資金總量全省第一。積極爭取三峽后續(xù)規(guī)劃2024年其他項目資金1.47億元，占全省資金份額70％。成功申報永修縣、廬山市小型引調(diào)水項目，爭取中央水利發(fā)展資金1.6億元。

二是工程建設(shè)提速增效。先后實施13個中小河流治理項目、11個澇區(qū)治理項目、14個城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)項目、1個水庫擴(kuò)建項目、4個山洪溝治理項目、10個水土保持治理項目、41個水毀工程修復(fù)項目等一批補(bǔ)短板、惠民生的水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，全市水旱災(zāi)害防御工程體系進(jìn)一步完善。

三是建設(shè)后勁持續(xù)增強(qiáng)。針對工程性短板弱項，建立了項目規(guī)劃謀劃庫、項目前期進(jìn)展庫、項目申報儲備庫，系統(tǒng)謀劃儲備一批水安全保障項目。建立局領(lǐng)導(dǎo)對重大水利項目一對一掛帥推進(jìn)機(jī)制，全力提升重點(diǎn)項目前期工作成熟度，長江干流江西段防洪能力提升工程、環(huán)鄱陽湖水資源配置工程、鄱陽湖區(qū)重點(diǎn)圩堤治理工程、都湖大型灌區(qū)、修河尾閭灌區(qū)等重大水利項目前期均取得重大進(jìn)展?！　?/span>

堅持從嚴(yán)從實，水利行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范高效

緊盯水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)，不斷完善水利行業(yè)監(jiān)管體系、創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管形式、強(qiáng)化智慧化監(jiān)管質(zhì)效，江河湖庫管理和水利工程建設(shè)運(yùn)行管理水平進(jìn)一步提升。

一是落實最嚴(yán)格水資源管理。深入實施國家節(jié)水行動，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)、再生水利用配置、合同節(jié)水管理。2024年，省級水效領(lǐng)跑者、省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、省級節(jié)水型企業(yè)和省級節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)創(chuàng)建數(shù)量均位列全省第一。強(qiáng)化取用水監(jiān)督檢查，全面建立464個規(guī)模以上河道外取水計量檔案，完成中央補(bǔ)助資金15套取水在線監(jiān)測計量設(shè)施建設(shè)任務(wù)，對全市1566家年用水量1萬立方米以上的取用水單位計劃用水下達(dá)實現(xiàn)全覆蓋。

二是強(qiáng)化河湖生態(tài)保護(hù)治理?？v深推進(jìn)河湖長制，深入實施“清河行動”、河湖“清四亂”三年攻堅行動和岸線利用項目清理整治，長江九江段、柘林湖成功入選江西省第一批美麗河湖優(yōu)秀案例名單。加快推進(jìn)矮圍排查整治，第一時間制定整改方案，全面開展全市重點(diǎn)水域矮圍排查整治，從嚴(yán)從細(xì)落實全面排查、縣級論證、市級復(fù)核、清理整治等各個環(huán)節(jié)工作。

三是推進(jìn)水土流失綜合防治。全年新增水土流失治理面積140.99平方公里，有效減少土壤流失量37.53萬噸，增加經(jīng)濟(jì)收入1015.05萬元。以競爭立項的方式向上爭取水保重點(diǎn)工程資金2383萬元，建設(shè)實施10個國家水土保持重點(diǎn)工程。落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持全過程全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，通過信息化項目監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項檢查、書面檢查等方式，對在建項目開展監(jiān)督檢查，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)5331.24萬元。成功完成江西省首批水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易。

四是規(guī)范水利工程建設(shè)運(yùn)行管理。持續(xù)鞏固水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理成果，完成全市1457座水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理常態(tài)化評價。實施在建工程質(zhì)量安全監(jiān)督交底制度，嚴(yán)格施工全過程質(zhì)量管控，湖口縣南北港圩加固整治工程獲得2024年度全省水利工程優(yōu)質(zhì)（贛鄱）獎。長江永安堤入選水利部公布的2023年第二批水利標(biāo)準(zhǔn)化管理工程名單。同時指導(dǎo)高泉水電站二級站獲評水利部2024年度小型水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位。

堅持高標(biāo)高質(zhì)，鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)有力夯實

始終堅持“水利為民”理念，從群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題入手，全力做好農(nóng)村飲水、農(nóng)田灌溉和移民后扶服務(wù)，水利保障人飲安全、糧食安全及助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作用進(jìn)一步凸顯。

一是推動農(nóng)村供水質(zhì)量更高。部署開展“解決農(nóng)村供水保障水平不高問題”集中整治，出臺10條具體工作舉措支持修水縣建設(shè)城鄉(xiāng)供水樣板縣。建設(shè)14個城鄉(xiāng)供水一體化工程，總投資5.12億元，受益人口62.5萬人。大力開展“千廠樹標(biāo)、萬廠整治”行動，壓減小型、分散工程137處。推動農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，逐縣簽訂城鄉(xiāng)供水一體化和“三全服務(wù)”合作協(xié)議，5個縣通過全國第一批縣域飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級初驗。持續(xù)落實動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，常態(tài)化開展農(nóng)村供水問題排查整改。全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93．92％，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到88.37％，提高46.28萬人農(nóng)村供水保障水平。

二是推動農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)更牢。著力補(bǔ)齊灌排設(shè)施短板，新建2座中型灌區(qū)、實施1座中型和30座小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，深入推進(jìn)農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題攻堅行動，新增、恢復(fù)灌溉面積6.48萬畝，改善灌溉面積8.23萬畝，增加糧食生產(chǎn)能力1956萬公斤。

三是推動移民后扶成效更實。充分發(fā)揮大中型水庫移民后期扶持資金效益，及時分解下達(dá)水庫移民后扶資金4.22億元，直補(bǔ)人口14．25萬人，實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持、美麗家園建設(shè)、水利交通建設(shè)等后扶項目2652個、小型水庫移民解困項目93個、三峽移民外遷安置項目27個，有力提升移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)展壯大移民致富產(chǎn)業(yè)。成功申報武寧縣水庫移民解決突出問題項目，爭取中央補(bǔ)助資金2000萬元，項目受益移民群眾3萬人。

堅持全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)更加堅強(qiáng)有力

認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體決策制度，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)各項要求貫穿水利各項工作全過程。建立健全黨委委員“一對一”掛點(diǎn)聯(lián)系支部制度，積極開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，開展黨務(wù)干部培訓(xùn)30余人次。認(rèn)真落實基層黨組織“三會一課”等黨內(nèi)生活制度。深入推進(jìn)“黨建＋”文章，將黨建進(jìn)工地納入全市水利高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容，“項目攻堅紅色先鋒”實踐活動案例在全省機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新成果展示交流會上作經(jīng)驗介紹。

二是持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度。

三是強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革實現(xiàn)“三不減一優(yōu)化”最好結(jié)果。配合市委組織部推薦提拔多名處級干部，調(diào)整和晉升一批科級干部，為想干事、會干事的干部提供機(jī)會和舞臺。積極組織干部職工參加2024年江西省“振興杯”水利行業(yè)職業(yè)技能競賽。在全省地級市中首次舉辦“天工杯”水利系統(tǒng)職業(yè)技能競賽，進(jìn)一步提升干部職工實操技能。

四是持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。大力開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，全年壓減會議50％，減少制發(fā)重點(diǎn)精簡類文件16％。組織黨員干部觀看《持續(xù)發(fā)力　縱深推進(jìn)》《一體推進(jìn)“三不腐”》警示教育片，推動以案明紀(jì)、以案釋法。聚焦資金密集、權(quán)力集中等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入排查梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，針對性制定防控措施。