民生問題無小事。因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”“辦證難”，一直被群眾高度關(guān)注。2024年8月，九江在全市啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題集中整治工作，八里湖新區(qū)自然資源分局立即成立專班，摸排、分析、研判、溝通……針對(duì)不同房屋的具體問題，制定每個(gè)項(xiàng)目的解決方案，實(shí)行一樓一策一方案。截至2024年12月31日，摸排出包括商品住房、安置房、商業(yè)項(xiàng)目樓盤在內(nèi)的9個(gè)項(xiàng)目，涉及住戶共計(jì)8304套，已全部化解，化解率達(dá)100％。

拉網(wǎng)排查　把脈問癥察民情

過去，由于種種原因，轄區(qū)內(nèi)部分居民所購房屋多年無法登記辦證，成為困擾群眾的“心病”。面對(duì)群眾訴求，九江市八里湖新區(qū)嚴(yán)陣以待。

2024年8月，九江市發(fā)布《九江市推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域“群眾無過錯(cuò)即可辦證”的處置意見》，化解“登記難”問題工作正式啟動(dòng)。八里湖新區(qū)快速反應(yīng)、周密部署，印發(fā)了化解“登記難”問題工作實(shí)施方案，組建工作專班，整合新區(qū)財(cái)政金融局、新區(qū)自然資源分局、新區(qū)住建城管局、新城建設(shè)有限公司，成立工作專班。在此基礎(chǔ)上，新區(qū)自然資源分局也征集精兵強(qiáng)將，成立了集中整治專班，掛圖作戰(zhàn)，倒推時(shí)間表，形成了“一天一匯報(bào)，一周一小結(jié)，一月一考核”的機(jī)制，把解決“登記難”問題實(shí)實(shí)在在提到了日常工作中來。

摸清“家底”，心中有數(shù)。在摸排過程中，按照“不漏一戶、不少一房”的原則，新區(qū)以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為單位，逐轄區(qū)、逐小區(qū)、逐樓棟“拉網(wǎng)式”排查，將群眾反映的問題全部納入工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。

新區(qū)自然資源分局在全力摸排的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)調(diào)查，并與市直各部門積極對(duì)接、分析研判，力求做到臺(tái)賬底數(shù)精準(zhǔn)、問題癥結(jié)找準(zhǔn)。利用大數(shù)據(jù)，從發(fā)改立項(xiàng)、土地審批、規(guī)劃許可、竣工驗(yàn)收、登記發(fā)證等環(huán)節(jié)，集成部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，凡是群眾無過錯(cuò)無法發(fā)證的，全部納入化解任務(wù)之中。經(jīng)排查并報(bào)上級(jí)部門核準(zhǔn)，轄區(qū)共有“登記難”問題項(xiàng)目9個(gè)、涉及住戶共計(jì)8304套。

一樓一策　動(dòng)真碰硬解民憂

“太感謝，我終于拿到證了！”2024年12月25日，肖女士開心地?fù)]動(dòng)著手上的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“大紅本”，她位于園藝路某小區(qū)的房子歷經(jīng)“磨難”終于有了“身份”，“這下心里還踏實(shí)了，感覺這套房子這下才實(shí)實(shí)在在屬于我了。”

據(jù)了解，此前該小區(qū)因?yàn)闅v史遺留問題，“卡”住順利發(fā)證的有多層原因。八里湖新區(qū)自然資源分局副局長呂淑芬介紹：“首先這個(gè)小區(qū)開發(fā)商交付后沒有完成相關(guān)的驗(yàn)收手續(xù)，然后還有部分樓棟屬于違建，法院向建設(shè)單位下達(dá)了行政裁定書，部分土地處于查封狀態(tài)?！?/p>

老百姓的呼聲就是指揮棒，再難啃的骨頭也要一一消化。跑現(xiàn)場(chǎng)、走訪當(dāng)事人、溝通相關(guān)部門，經(jīng)過市政府、新區(qū)專班會(huì)議研究，新區(qū)自然資源分局最終按“證罰分離”原則，按核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》面積對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。同時(shí)，按照文件精神，由新區(qū)專班去函至不動(dòng)產(chǎn)登記部門，對(duì)查封前已合法出售的房屋辦理分戶轉(zhuǎn)移登記。

每一個(gè)“登記難”的下面，都埋藏著各種各樣的具體問題，而在這背后，是老百姓期待的目光。經(jīng)過周密分析，新區(qū)自然資源分局針對(duì)前期摸排出的9個(gè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)了不同的解決方案：針對(duì)南組團(tuán)安置小區(qū)二期用地抵押至銀行的問題，由新區(qū)專班去函至不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理；針對(duì)毛紡廠安置小區(qū)用地手續(xù)不完善的問題，由新區(qū)自然資源分局出具用地審查意見作為辦證的用地材料；針對(duì)東組團(tuán)安置小區(qū)一期建設(shè)年代久遠(yuǎn)、相關(guān)材料缺失的問題，按歷史遺留問題容缺材料辦理規(guī)劃核實(shí)……一樁樁、一件件，凝結(jié)著工作人員心血和百姓期許的“大紅本”被派發(fā)出去。

陪同幫辦　細(xì)致入微暖民心

“實(shí)在是太感謝新區(qū)自然資源局，一直有專人陪著我辦理，有的缺什么我們也搞不懂，但是他們和不動(dòng)產(chǎn)登記的工作人員一溝通，立刻簡單明了，大大縮短了我拿證的時(shí)間，也省得我跑那么多趟?！辈痪们澳玫讲粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證的陳鑫玲感激地看著工作人員說道。

她家住源豐上城小區(qū)，此前因歷史遺留等多方面原因，小區(qū)有30戶業(yè)主未能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，一直困擾業(yè)主多年。新區(qū)自然資源分局切實(shí)扛起責(zé)任，協(xié)調(diào)各單位，推進(jìn)解決方案。

“我們針對(duì)源豐上城因開發(fā)商破產(chǎn)而無法開具購房發(fā)票，導(dǎo)致30戶業(yè)主近10年來無法辦理證的問題，以專班會(huì)議紀(jì)要形式明確對(duì)源豐上城項(xiàng)目采取‘證繳分離’的方式，為無過錯(cuò)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)?！眳问绶医榻B道。

在實(shí)施過程中，新區(qū)自然資源分局派出專人陪同辦理，無論是辦理首次登記還是辦理分戶轉(zhuǎn)移登記，都有專人陪同?！凹热蛔鍪?，就是做好，這樣陪著一起辦理，需要什么？我們能不能馬上傳過去？哪些手續(xù)缺了？能不能容缺先行辦理？”有了專人陪同，不僅渠道更加通達(dá)，速度也明顯上升。

陳鑫玲說：“我是2012年購買的房子，因?yàn)殚_發(fā)商的原因，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證近十年來一直未完成辦理，這次親身體會(huì)到相關(guān)部門的辦理效率，也解開了我這十年的心病。”

（八里湖新區(qū)自然資源分局供稿）