【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 我們?cè)谛袆?dòng)之局長(zhǎng)訪談】護(hù)生態(tài)優(yōu)環(huán)境并舉 強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展同行——市生態(tài)環(huán)境局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張南談營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化新實(shí)踐
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化如何同頻共振?市生態(tài)環(huán)境局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張南給出答案:“既要守住綠水青山的底線,更要鋪就企業(yè)發(fā)展的快車(chē)道!”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)九江高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”,生態(tài)環(huán)境部門(mén)既要當(dāng)好“監(jiān)督員”,更要做好“服務(wù)員”,市生態(tài)環(huán)境局以“環(huán)境要素精準(zhǔn)護(hù)航、審批服務(wù)極速通達(dá)、監(jiān)管執(zhí)法剛?cè)嵯酀?jì)”等硬舉措為核心,助力企業(yè)在綠色發(fā)展的賽道上輕裝快跑,推動(dòng)生態(tài)“含綠量”與發(fā)展“含金量”雙向賦能。
全市進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)立即做出反應(yīng),召開(kāi)專題黨委會(huì),第一時(shí)間傳達(dá)全市動(dòng)員大會(huì)的相關(guān)精神,就環(huán)評(píng)效能、排污權(quán)儲(chǔ)備交易、執(zhí)法“有溫度”等部署下一步工作。張南在接受市融媒體中心記者專訪時(shí)表示,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面制定了多條“干貨”政策。
要素保障“好項(xiàng)目”,充足要素儲(chǔ)備,推進(jìn)排污權(quán)交易,開(kāi)展排污權(quán)融資抵押,全力保障企業(yè)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境要素資源。跑出環(huán)評(píng)“加速度”,市生態(tài)環(huán)境局成立了重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)專班,開(kāi)展環(huán)評(píng)審批全過(guò)程幫扶,實(shí)施評(píng)估、聯(lián)審、公示等環(huán)節(jié)并聯(lián)式辦理、一條鏈審批,打造全省一流環(huán)評(píng)審批營(yíng)商環(huán)境品牌,對(duì)納入“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目,在材料齊全的前提下環(huán)評(píng)審批時(shí)間壓縮為20日內(nèi)。規(guī)范執(zhí)法“少檢查”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo),開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查,避免重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法,取消簡(jiǎn)化管理排污許可單位自行監(jiān)測(cè)檢查中的抽測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)。監(jiān)管執(zhí)法“有溫情”,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法四項(xiàng)清單,對(duì)于11種首次違法行為、25種輕微違法行為不予處罰,并動(dòng)態(tài)更新完善清單,大力推行非現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)感式執(zhí)法,做到無(wú)事不擾。數(shù)據(jù)共享“減負(fù)擔(dān)”,健全工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,免費(fèi)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),降低企業(yè)資金和時(shí)間成本。助力企業(yè)“修信用”,在作出《行政處罰決定書(shū)》7日內(nèi),同步送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)告知書(shū)》《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)建設(shè)提示書(shū)》,幫助企業(yè)快速修復(fù)信用,指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)優(yōu)化“三服務(wù)”,繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)地方”工作機(jī)制,完善主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、班子成員包企幫扶等制度,深入企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決落戶和發(fā)展方面存在的環(huán)境問(wèn)題。
在項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)上,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)圍繞“提前介入、主動(dòng)服務(wù)、從嚴(yán)把關(guān)、從優(yōu)服務(wù)”十六字開(kāi)展工作。以項(xiàng)目為中心,靠前服務(wù),把服務(wù)工作想在前、做在前,常態(tài)化面向發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)以及工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,收集項(xiàng)目信息,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,第一時(shí)間介入服務(wù),主動(dòng)進(jìn)行政策解讀和關(guān)鍵問(wèn)題指導(dǎo),讓企業(yè)知道做什么、怎么做。
免費(fèi)共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為企業(yè)降本增效。建立工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,通過(guò)收集、整理、監(jiān)測(cè)、建庫(kù)等方式,免費(fèi)共享數(shù)據(jù)成果,目前已有610余家企業(yè)受益,節(jié)省費(fèi)用839萬(wàn)余元,平均減少環(huán)評(píng)編制時(shí)間15天。
嚴(yán)守環(huán)境底線,提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。建立環(huán)評(píng)“誠(chéng)信報(bào)審”“極速受理”“首送質(zhì)控”機(jī)制,生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)行“極速受理”,對(duì)環(huán)評(píng)文件即來(lái)即受理的同時(shí),對(duì)首次送審受理的環(huán)評(píng)報(bào)告即開(kāi)展質(zhì)量考核,切實(shí)提高環(huán)評(píng)文件質(zhì)量。同時(shí),優(yōu)化整合流程,建立項(xiàng)目專班,實(shí)施評(píng)估、聯(lián)審、公示等環(huán)節(jié)并聯(lián)式辦理、一條鏈審批,變先評(píng)估后審查為協(xié)同辦理,建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)專班,既打造營(yíng)商環(huán)境品牌,又贏得企業(yè)好口碑。
開(kāi)年上班第一天,市生態(tài)環(huán)境局就緊鑼密鼓地研究DeepSeek大模型的本地化部署。依托中國(guó)電信鄱陽(yáng)湖智算中心先進(jìn)的算力設(shè)施,克服諸多技術(shù)難題,于2月成功搭建了DeepSeek-生態(tài)環(huán)境大模型,實(shí)現(xiàn)了算力與AI模型的全流程自主可控,大大縮減企業(yè)的審批時(shí)間成本。
在人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)賦能營(yíng)商環(huán)境方面,在全省率先應(yīng)用智慧環(huán)保系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“一平臺(tái)共享”,具備突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案線上備案“一次不跑”,以及建設(shè)項(xiàng)目“三線一單”成果便捷查詢,輔助項(xiàng)目選址落戶等功能。借助DeepSeek強(qiáng)大的信息處理及深度學(xué)習(xí)能力,構(gòu)建了大氣多源數(shù)據(jù)分析與溯源的智能體和排污許可證 “一證式” 監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局還將積極推動(dòng)大模型和信息化的融合發(fā)展,探索數(shù)字環(huán)保專家、政務(wù)服務(wù)機(jī)器人等更多應(yīng)用場(chǎng)景,未來(lái)將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)審核工作效率提升70%以上,環(huán)保服務(wù)數(shù)字機(jī)器人免費(fèi)24小時(shí)向企業(yè)開(kāi)放,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(九江日?qǐng)?bào)全媒記者 周慧超)
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