九江新聞網訊（殷秋生?時伊佳）自長江航運智能管理平臺上線以來，海事監(jiān)管更加注重風險觸動、任務驅動，現行海事監(jiān)管模式亟須優(yōu)化調整。九江海事局按照“領導到一線、人員上躉船、處罰集中辦、監(jiān)管變智管”工作思路，先試先行，組建了智管應急中心，積極探索實踐海事監(jiān)管新模式。

“1＋3＋9”架構革新，推動海事監(jiān)管扁平化

推動海事處扁平化管理，整合監(jiān)管科與執(zhí)法大隊，組建智管應急中心，運行“1＋3＋9”模式，形成權責清晰、協同聯動的管理架構。即“1”名業(yè)務副處長全面負責中心運行管理；“3”人組成行政班組，負責日常事務管理、專項活動、走訪涉水單位等；“9”人組成三個“流動班組”，輪流參與現場單元與智管單元工作，現場單元主要負責現場巡查執(zhí)法、搜救應急，智管單元設置綜合調度指揮、巡查監(jiān)控、任務跟蹤工作臺，靈活應對各類監(jiān)管任務，實現人力資源的精準調配。

三大工作機制上線，實施“風險觸動、任務驅動”

中心按照智管平臺“統籌管理、分級實施、派單執(zhí)法、閉環(huán)處置”模式開展工作，以三大工作機制為抓手，推動安全監(jiān)管工作提質增效。一是建立運行智管平臺使用管理機制。機關基層相向而行、靶向發(fā)力，專人專責、定期定量開展檢查、調度，確保智管平臺“必須用、全面用、好好用”。二是建立運行“非現場”巡航執(zhí)法工作機制。按照“無事不登輪、無單不出航”原則，充分利用智管平臺、智能卡口、智能視頻、無人機等開展“非現場”執(zhí)法檢查。三是建立運行執(zhí)法資源動態(tài)調整機制。結合轄區(qū)監(jiān)管規(guī)律及風險變化，動態(tài)配置執(zhí)法人員、執(zhí)法車船、無人機、應急設備等各類資源，全面筑牢轄區(qū)風險防控基礎。

智能感知＋主動預防，安全監(jiān)管成效顯著

自智管應急中心試運行以來，九江海事局通過全方位智能感知、全天候主動預防，持續(xù)拓展非現場執(zhí)法應用場景，做到了轄區(qū)各類風險隱患早發(fā)現、快處置，海事監(jiān)管由“被動應對”向“主動預防”轉變。此外，通過對班制優(yōu)化和執(zhí)法資源動態(tài)調整，領導靠前指揮、人員充實在一線，現場監(jiān)管力量、應急力量明顯增強，應急響應更快、處置更高效。

以湖口海事處為例，與去年同期對比，改革后海巡艇巡航減少30％，“非現場”巡航提升至75％，“非現場”查處違法達55％，通航類違法行為下降了80％，先后有效應對了7次大風、大霧惡劣情況。

下一步，九江海事局將持續(xù)貫徹落實部局海事監(jiān)管與服務保障一體化、長江局一流強局“234”突破路徑工作要求，持續(xù)深化改革、筑牢智管理念，進一步探索、優(yōu)化基于智管平臺應用的海事監(jiān)管模式，努力打造“智慧化、精準化、協同化”的智管應急中心。